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河北省出臺管理辦法 系統(tǒng)規(guī)范省級創(chuàng)新能力提升計劃項目管理
2025年12月09日 14:28:39
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：4232
河北省科技廳近日印發(fā)《河北省創(chuàng)新能力提升計劃項目管理辦法》，以規(guī)范省級科技計劃項目管理。辦法明確了專項與項目的兩級管理架構(gòu)，推行“揭榜掛帥”等靈活組織方式，并賦予科研人員在經(jīng)費使用上更大自主權(quán)。該辦法自2025年12月起施行，有效期五年。
為完善省級科技計劃管理體系，提升管理效能，河北省科學(xué)技術(shù)廳近日印發(fā)《河北省創(chuàng)新能力提升計劃項目管理辦法》。該辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年，原《河北省省級科技計劃項目管理辦法》同步廢止。
根據(jù)《辦法》，河北省創(chuàng)新能力提升計劃旨在筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)、做強創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新機制，其專項設(shè)置包括平臺人才類、創(chuàng)新聯(lián)合體、科普及軟科學(xué)、省地(部門)聯(lián)動等，并可根據(jù)年度任務(wù)進行動態(tài)調(diào)整。項目管理遵循“專項—項目”兩級架構(gòu)，堅持科學(xué)規(guī)范、職責(zé)清晰、公正透明、績效導(dǎo)向的原則。
在組織管理上，省科技廳負責(zé)頂層設(shè)計與核心環(huán)節(jié)把控，各市科技管理部門、國家級高新區(qū)管委會及省直有關(guān)部門作為歸口管理部門承擔(dān)具體督導(dǎo)職責(zé)，項目承擔(dān)單位及負責(zé)人則是項目實施的責(zé)任主體。項目立項環(huán)節(jié)明確采用競爭擇優(yōu)、定向委托以及“揭榜掛帥”“賽馬”等多種組織方式，并對特別重大創(chuàng)新項目預(yù)留“一事一議”通道。
項目實施過程建立了動態(tài)調(diào)整與自主調(diào)劑的靈活機制。項目負責(zé)人可在規(guī)定范圍內(nèi)自主調(diào)劑直接費用，項目承擔(dān)單位擁有設(shè)備費預(yù)算調(diào)劑權(quán)。對于因技術(shù)路線、市場環(huán)境等客觀原因需調(diào)整或終止的項目，辦法規(guī)定了相應(yīng)的申請與審批程序。項目驗收將根據(jù)經(jīng)費額度差異，采取自主驗收、函審驗收或會議驗收等形式進行，并明確了通過、暫緩?fù)ㄟ^、不通過三種結(jié)論及其處理方式。
經(jīng)費管理強調(diào)?？顚Ｓ门c單獨核算，項目結(jié)余資金原則上留歸承擔(dān)單位用于科研活動直接支出。監(jiān)督機制方面，《辦法》強化了科研誠信管理，建立了項目管理信息公示制度，并特別設(shè)立了容錯機制，對已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因探索性風(fēng)險或不可抗因素導(dǎo)致項目未通過驗收的情形予以區(qū)別對待。
此外，項目管理將全面推進信息化，除涉密項目外，實現(xiàn)指南發(fā)布、申報、評審、驗收等全流程線上操作與電子檔案管理。該辦法亦適用于中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金等中央科技專項資金在河北省組織實施的同類項目。
素材來源：河北省科學(xué)技術(shù)廳
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